8月22日，省发改委副主任姚作汀到舟山调研，专题听取了近期六横小城培育试点工作推进情况，对今年全省小城市建设中市、区、六横所做的工作表示充分肯定。同时提出五个要求：
　　一是要理清开发区和小城市两者的概念，明确开发区的职能和小城市建设目标。要把小城市作为一个以产业为支撑，以提供公共服务为保障，以实施就地和就近农民城市化为重要途径的发展战略。
　　二是要理顺开发区建设和小城市培育之间的关系，形成合一的工作机制。
　　三是配强开发区建设和小城市培育的领导班子。要配强配好小城市建设的党政班子，作为既发展生产、又保障生活的强有力抓手，作为既加快开发、又提供服务的重要举措。
　　四是开发区建设和小城市培育要分工合作，实现优势互补。要把开发区作为城市的一个重要组成部分，作为城市发展的一个重要产业平台；要把小城市建设作为开发区建设强有力的配套保障，实现优势互补。
　　五是要加快开发区的建设和小城市的培育各项工作。开发区要重点抓好开发、建设和临港重点产业的培育，使其成为新的经济增长点。小城市要加快完善城市功能，强化公共服务，抓好城市管理，推进基层党的建设。