“双城并驱”战略打造临港产业、海岛宜居城新地标今日六横本站原创六横网

——专访中共舟山市普陀区委副书记、舟山群岛新区六横管理委员会党委副书记、管委会副主任张禾波

　　舟山六横毗邻宁波北仑，与宁波梅山保税区隔海相望。2014年舟山群岛新区六横管委会以推行“双城并驱发展战略”为目标，紧紧依托六横经济功能区、省级经济开发区和六横小城市培育试点三大平台，突出港口综合利用，加快临港产业发展，以大项目带动大产业发展，大产业发展促进城市发展，城市发展保障经济发展，进而实现产城联动、港城联动发展，通过若干年的努力，把舟山六横打造成为浙江舟山群岛新区临港综合产业城和海岛宜居宜业新城。
　　3月10日，我们一行从杭州上杭甬高速，一路东行，直接来到位于北仑的郭巨轮渡码头，然后直接乘轮渡来到美丽的六横岛。整个行程3.5小时，其中，我们轮渡等候及航行花去了1个小时多点。船上的大副告诉记者，如果以后六横公路大桥通车，杭州到六横是个很方便的行程。省城(杭州)二小时的经济圈肯定能囊括六横岛，这是事实。
　　时值中午时分，从六横“上岸”，我们驾车一边领略海岛风光，一边“假想”明朝时期的六横繁华的港口。中远、鑫亚等一批大型船务公司的崛起，给六横的实体经济发展，带来崭新的面貌。在街头，不时看到外国友人。在龙山酒吧一条街和周边的街路上，曾经荒野的海滩之地，已经成为了商家们投资的热土。商店里商品琳琅满目，不少人在购物或者逛街。
　　下午，我们应约来到六横管委会，采访了中共舟山市普陀区委副书记、舟山群岛新区六横管理委员会党委副书记、管委会副主任张禾波。
　　※潜在六横，经济发展功能优势，真的不能小觎
　　张禾波告诉我们，2014年是舟山新区功能区成立后的开启之年，也是新一轮小城市建设的第一年，更是落实舟山群岛新区三年行动计划和实现“十二五”规划各项目标的关键之年。六横管委会将把握当前面临的发展形势，进一步增强攻坚克难、加快发展的责任感和紧迫感。
　　张禾波说：“我们六横的优势在于区位资源优势得天独厚，其紧邻国际航道、锚地，地理位置、深水岸线、配套的发展腹地在全市乃至全省都是独一无二的。六横的产业基础雄厚、产业特点突出，六横以临港工业和港口物流见长，中远、浙能煤电、武港、中奥、金润等大型企业较多。此外，六横城市发展格局日渐完善，交通、水、电等配套设施完备，同时六横是省级小城市培育试点，三年来，城乡面貌发生了很大改观，城市配套设施相对完备。“
　　是的，六横作为舟山群岛新区五大经济功能区之一，不仅具备坚实的发展基础，更是通过全面深化改革，在舟山市委市政府和普陀区委区政府正确领导下，加快提升六横功能区工作效率、提升群众企业服务能力。此外，六横还具有省级经济开发区和小城市培育试点两大发展平台，省、市、区也将在资金、政策等要素保障方面给予支撑。加上六横疏港公路接线段工程正式动工，大桥效应对招商引资、城市建设、产业发展等都将产生积极作用。
　　据悉，去年六横全年实现地区生产总值65亿元，增长11.5%；完成固定资产投资75亿元，增长24.5%；实现工业总产值169亿元，增长9%；财政总收入7.5亿元，增长10.6%；渔农民人均收入20050元，增长17%。
　　※目标六横，着力建成舟山群岛新区的副中心城镇
　　舟山市普陀区委书记蔡洪曾说过，“普陀要强必须强六横，只有六横强普陀才能更强”。事实应验了这句话。在过去的一年，六横工业产值占全区的30%以上，GDP比重超过了20%，固定资产投入占39%左右。自从五大功能区块确立以来，舟山群岛新区管委会把六横经济功能区定位为现代临港产业岛，重点发展高端特种船舶、港口物流、大宗商品加工等临港产业和海水淡化、深水远程补给装备、海洋新能源等海洋新兴产业。
　　同时，舟山新区发展规划又明确六横岛要以海洋产业为主导功能，同时需要预留和控制物流岸线。提供设施配套标准，促进产城和城乡融合，建设成为舟山群岛新区的副中心城镇。
　　张禾波说，现在六横被列入新一轮省级小城市培育试点，小城市培育也是未来六横功能区建设的重要内容。因此，六横管委会将围绕促进临港产业发展和小城市培育两条主线不动摇，狠抓项目落实，加快产业发展，以大项目带动大产业发展，大产业发展促进城市发展，城市发展保障经济发展，实现产城联动、港城联动发展，努力在新区建设中打头阵。
　　“我认为，六横要在舟山新区中要有地位，就必须承担更多责任和使命，在主导产业做大做强的基础上，扩大总量，谋求其他产业共同发展，提升产业发展层次；必须要坚持项目数量与质量并举，规模与效益并举，存量与增量并举，内力与外力并举，主动调整招商思路，扩大招商引资，加快推进项目建设，提高投资强度；必须在行政管理、社会管理上取得突破；必须为新区建设作出更大贡献，不辜负市、区对六横的殷切期望。”
　　※发展六横，临港产业与宜居之城两不误
　　关于六横发展思路，张禾波说，舟山群岛新区发展规划中明确构筑以六横岛为核心，包括虾峙岛、佛渡岛、东白莲岛、西白莲岛、凉潭岛、湖泥岛等岛屿在内的六横临港产业岛群，积极发展港口物流、大宗商品加工等临港产业和海水淡化、深水远程补给装备、海洋新能源等海洋新兴产业。其总体目标是依托六横经济功能区、省级经济开发区和六横小城市培育试点三大平台，突出港口综合利用，加快临港产业发展，以大项目带动大产业发展，大产业发展促进城市发展，城市发展保障经济发展，进而实现产城联动、港城联动发展，通过若干年的努力，把六横打造成为浙江舟山群岛新区临港综合产业城和海岛宜居新城。
　　“今年，我们六横管委会还将贯彻落实省委、市委‘五水共治’、‘美丽海岛’建设精神，扎实开展生态环境绿化提升、服务环境提升、社会环境提升三大工程，打好综合环境提升大会战。开展生态环境绿化提升工程。要打好小城市建设的持久战。以新一轮小城市培育为契机，不断加强规划引导，结合六横发展现状，进一步做好与舟山群岛新区发展规划和三年行动计划的对接工作，从港口的综合利用、空间的布局、环保生态等方面着手，对六横总体规划进行深化完善。”张禾波说。
　　※志在六横，以咬定青山不放松态势抓落实
　　张禾波说，从当前的国内外经济形势看，我们估计今年是比较困难的一年。如国际经济总体低迷还将持续，直接影响六横船舶修造、海运、房地产等支柱产业复苏缓慢。同时，我们还面临产业转型升级、环境保护、社会稳控等多方面挑战。
　　为此，六横管委会在谋划和发展思路的同时，狠抓落实。首先在固定资产投资方面，围绕百亿投资目标，依托省级小城市培育和省级经济技术开发区建设，以及功能区建设契机，重谋划、抓落实、严管理，全面推进重大项目建设，重点围绕基础设施建设、临港产业发展和社会民生改善等领域，精心谋划一批能带动全局、有较强支撑力和辐射作用的重大项目，并通过完善领导包干责任机制、项目推进督查机制、项目审批服务机制、建立项目推进倒逼机制等，确保取得实效。
　　其次，六横管委会在招商引资方面，以转变招商理念为先导，突出重点领域招商，完善招商引资工作体系和配套政策，形成“内聚外引、上下联动、人人参与”的招商氛围，凝心聚力抓项目，优化环境抓服务，改变作风抓落实，为全市发展添砖加瓦。
　　张禾波说：“人心齐，泰山移。要落实好六横各项工作，关键在干部。我们将按照中央、省、市部署，结合党的群众路线主题教育实践活动，全面开展‘三能三敢’领导班子和干部创建活动，加强队伍建设；细化党风廉政建设任务责任分解，深入党风廉政建设，以优良作风促进工作有力有效落实。”

“双城并驱”战略打造临港产业、海岛宜居城新地标

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